非對稱性管制政策及其對各運(yùn)營商的影響系列—非對稱管制政策概述
非對稱管制在制定初期實(shí)際上是政府管制部門對處于不同市場條件下的通信經(jīng)營者予以區(qū)別對待，制定有利于新通信經(jīng)營者的傾斜政策和法規(guī)。其最早是為了防止壟斷，降低新進(jìn)入者門檻而設(shè)定的。
隨著通信市場的持續(xù)發(fā)展，不同國家和地區(qū)都形成了具備各自特色的市場特點(diǎn)。而電信運(yùn)營市場的競爭也不再是原有市場參與者與新進(jìn)入者之間的競爭，而逐漸轉(zhuǎn)變成具備不同競爭力的少量競爭者之間的寡頭競爭。寡頭壟斷市場發(fā)展出現(xiàn)競爭力失衡的最直接結(jié)果，是市場內(nèi)再次出現(xiàn)具備壟斷實(shí)力的運(yùn)營商，從而形成弱勢運(yùn)營商競爭力會越發(fā)下滑，最終回歸壟
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